Статус, задачи и функции Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь

 

Положение о Государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь

 

Основные задачи ГКНТ

- реализация государственной политики в сфере научно-технической и инновационной деятельности, а также охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- организационно-экономическое регулирование вопросов развития научно-технической и инновационной деятельности и охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- планирование подготовки научных работников высшей квалификации в целом по республике и по отраслям науки, в установленном порядке контроль за эффективностью деятельности аспирантур (докторантур);

- анализ уровня проводимых исследований и разработок, выработка предложений по повышению их экономической эффективности;

- координация деятельности республиканских органов государственного управления, организаций в сферах научно-технической и инновационной деятельности, а также охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- содействие местным исполнительным и распорядительным органам в формировании и проведении региональной научно-технической и инновационной политики;

- совершенствование структуры научно-технического потенциала республики и повышение эффективности его использования;

- проведение единой государственной политики в области международного научно-технического сотрудничества;

- развитие инновационной инфраструктуры, создание механизмов поддержки субъектов инновационной деятельности, обеспечение создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях;

- привлечение и использование в экономике республики передовых высокоэффективных зарубежных технологий;

- стимулирование и поддержка развития в республике предпринимательства, связанного с коммерциализацией и внедрением в производство научно-технических достижений;

- осуществление научно-методического обеспечения проведения инновационно-технологического мониторинга;

- мониторинг и методическое обеспечение коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов;

- обеспечение контроля за исполнением законодательства Республики Беларусь по вопросам развития научно-технической, инновационной деятельности и охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, а также эффективным использованием средств республиканского бюджета, выделяемых на финансирование научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь и международного научно-технического сотрудничества;

- контроль за ходом выполнения научно-технических программ, разделов научного обеспечения государственных, отраслевых и региональных программ, инновационных и венчурных проектов, международных научно-технических проектов, а также освоения в производстве результатов завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполнявшихся за счет бюджетных средств;

- информирование общественности по вопросам развития науки, ее достижений, деятельности ГКНТ, республиканских органов государственного управления, научных организаций;

- обеспечение функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, в том числе организации и проведения этих экспертиз;

- мониторинг и анализ мировых технологических тенденций;

- обеспечение развития системы научно-технической информации.

 

ГКНТ в соответствии с возложенными на него основными задачами

- организует совместно с Национальной академией наук Беларуси разработку прогнозов развития науки, техники и технологий в Республике Беларусь;

- обеспечивает в установленном порядке финансирование работ по разработке технологий добычи и переработки полезных ископаемых за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения:

-- по приоритетным направлениям научно-технической и инновационной деятельности и о мерах их государственной поддержки;

-- по совершенствованию механизмов правового, экономического регулирования и стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности в республике;

-- по вопросам формирования инновационной инфраструктуры и создания высокотехнологичных производств;

-- по объемам финансирования научной, научно-технической, инновационной деятельности и международного научно-технического сотрудничества за счет средств республиканского бюджета;

-- по вопросам правового и экономического регулирования отношений в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

-- по вопросам формирования перечня инновационных товаров;

- определяет перспективные и актуальные направления подготовки научных работников высшей квалификации в целом по республике и по отраслям науки;

- организует разработку, рассмотрение и утверждение в установленном порядке проектов государственных научно-технических программ, совместно с Национальной академией наук Беларуси – государственных комплексных целевых научно-технических программ, координирует деятельность организаций по разработке проектов отраслевых и региональных научно-технических программ, а также разделов научного обеспечения государственных, отраслевых и региональных программ;

- определяет актуальные направления и осуществляет координацию международного научно-технического сотрудничества, организует работу по привлечению финансовых и материальных средств от зарубежных и международных организаций;

- формирует государственную программу инновационного развития Республики Беларусь и координирует ее реализацию;

- проводит конкурсы международных научно-технических проектов, инновационных проектов по решению наиболее значимых научно-технических, экономических, экологических и социальных проблем, разработке технологий и объектов новой техники;

- обеспечивает организацию и проведение государственной научной и государственной научно-технической экспертиз в порядке, установленном актами законодательства;

- дает заключения о целесообразности расходов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и приобретению программного обеспечения и технических средств для реализации мероприятий, включенных в государственные, отраслевые и региональные программы информатизации;

- организует проведение оценки предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о реализации мероприятий, включенных в государственные, отраслевые и региональные программы информатизации, государственным экспертным советом соответствующего профиля;

- организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию автоматизированных информационных систем и информационных ресурсов для научно-технической и инновационной деятельности, а также развитие на их базе электронных услуг;

- утверждает задания государственных научно-технических программ и инновационные проекты;

- осуществляет проверку хода реализации научно-технических программ, инновационных проектов и международных научно-технических проектов, других работ и мероприятий, выполняемых в рамках иных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также хода выполнения решений по вопросам научной, научно-технической, инновационной деятельности и в установленном порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о привлечении к ответственности виновных за их невыполнение и (или) неэффективное использование средств республиканского бюджета, направляемых на указанные цели;

- осуществляет ведение государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности;

- вносит в установленном порядке предложения по изменению объемов расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на науку;

- разрабатывает меры по повышению эффективности работы организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность, развитию и укреплению материально-технической базы науки;

- определяет порядок и условия присвоения организациям (их структурным подразделениям) статуса центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием;

- определяет перечень научного оборудования, приборов и комплектующих изделий, приобретаемых для развития материально-технической базы научных учреждений и организаций за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности на очередной финансовый год;

- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);

- по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными государственными организациями, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

- осуществляет проверки соблюдения в подчиненных государственных организациях порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

- по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными государственными организациями обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

- определяет порядок проведения оценки уровня инновационного развития по видам экономической деятельности и уровня инновационного развития административно-территориальных единиц;

- разрабатывает совместно с Национальной академией наук Беларуси рекомендации по оценке риска инновационной деятельности;

- определяет порядок ведения Государственного реестра охраняемых сортов растений Республики Беларусь;

- проводит государственную научно-техническую экспертизу разработанных в соответствии с требованиями, установленными актами законодательства, бизнес-планов инвестиционных проектов, предусматривающих инвестиции в технологии и претендующих на привлечение внешних государственных займов и внешних займов под гарантии Правительства Республики Беларусь, иных инвестиционных проектов в случаях и на условиях, определенных Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь, а также других прилагаемых к бизнес-планам инвестиционных проектов документов в случаях, установленных актами законодательства;

- организует коллективное управление правами авторов произведений, являющихся объектами авторского права и смежных прав в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

- осуществляет защиту права авторства, права на имя и права на защиту репутации при отсутствии наследников автора;

- проводит государственную научно-техническую экспертизу;

- принимает решения о регистрации (продлении срока действия регистрации) юридических лиц в качестве субъектов инновационной инфраструктуры и лишении их этого статуса;

- участвует в работе международных организаций, комиссий, комитетов и объединений, организует международное сотрудничество с зарубежными странами по вопросам, входящим в компетенцию ГКНТ;

- осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;

- участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности;

- осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сферах, в которых в соответствии с настоящим Положением ГКНТ осуществляет государственное регулирование и управление;

- принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в сферах, в которых в соответствии с настоящим Положением ГКНТ осуществляет государственное регулирование и управление;

- выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

 

ГКНТ имеет право

- вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- осуществлять контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь в сфере научно-технической и инновационной деятельности, охраны прав на объекты интеллектуальной собственности и в установленном порядке вносить в Совет Министров Республики Беларусь предложения о привлечении к ответственности виновных в его нарушении;

- прекращать финансирование заданий научно-технических программ, инновационных проектов, других работ и мероприятий, выполняемых в рамках иных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в случаях нецелевого или неэффективного их использования;

- создавать в установленном порядке координационные и экспертные советы, комиссии, временные научные коллективы, рабочие группы и другие структуры для выполнения работ и рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

- выступать государственным заказчиком научно-технических программ и инновационных проектов, работ и услуг;

- запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

- в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, проводить переговоры и заключать международные соглашения с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями, участвовать в работе этих органов и организаций, а также в международных мероприятиях по научно-техническим проблемам и вопросам обеспечения охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- проводить в установленном порядке международные и республиканские конференции, конгрессы, симпозиумы, совещания, семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, подчиненные ему государственные организации;

- привлекать при необходимости в установленном порядке специалистов республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций, в том числе иностранных, к решению вопросов научно-технической, инновационной деятельности и обеспечения охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- заключать в установленном порядке с научными и иными организациями, временными научными коллективами, специалистами и экспертами договоры на выполнение научно-исследовательских и других работ, проведение экспертизы проектов и программ, подготовку аналитических обзоров и прогнозов по проблемам научной, научно-технической, инновационной деятельности и охране прав на объекты интеллектуальной собственности;

- ходатайствовать в установленном порядке о награждении государственными наградами работников, внесших большой вклад в развитие науки, техники и технологий и обеспечение охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.